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LEONARDO

VALORACIÒN DE LA CALIDAD Y ANÁLISIS DEL COSTE - BENEFICIO
EN LOS PROYECTOS DE FORMACIÓN CONTINUA

 

ADIESTRAMIENTO COSTES BENEFICIOS INPUT PROGRAMMA
ANALISIS COSTES EFICACIA COSTE OPORTUNIDAD I.S.O. REPORT
APRENDIZAJE CUADRO LOGICO JOB ANALYSIS REVISION DEL MANAGEMENT
ACTOR o stakeholder ECONOMIAS DE ESCALA MODELO SEGURIDAD
AUDIT EFECTO MULTIPLICADOR MONITORAJE SINERGIA
BENEFICIO FINAL EFICACIA NECESIDADES STAGE
CALIDAD EFICIENCIA OBJETIVO TASK ANALYSIS
CAPACIDAD DE PREVISION EXTERNIDAD ORGANIZACION TRAINING ON THE JOB
CAPACITACIONES EVALUACION OUTPUT TREND SALARIALES
CAPITAL HUMANO EVALUACION DE LOS COSTES PLIEGO DE CONDICIONES TUTOR
CICLO DEL PROYECTO FEED BACK PRECIO VIABILIDAD
CONTROL FORMACION CONTINUA PROCESO  
CORRESPONDENCIA IMPACTO PRODUCTIVIDAD  
COSTE INDICE PROYECTO  

 

ADIESTRAMIENTO

Actividad de formación, basada sobre la aplicación de instrucciones y procedimientos rígidos, por los cuales los formadores adquieren conocimientos, habilidades y comportamientos necesarios a la ejecución de actividades específicas.

ANALISIS COSTES EFICACIA, o análisis de minimizaciónde los costes

Método utilizado para comparar proyectos alternativos con técnicas alternativas de un proyecto en caso de que los objetivos físicos hayan sido previamente fijados y los valores de los beneficios no puedan medirse adecuadamente: por ejemplo proyectos referentes a educación, sanidad y formación profesional. Si es posible suponer que los beneficios (no cuantizables) excedan los costes y si las correcciones necesarias se efectúan sobre las diferencias entre beneficios en el conjunto de las alternativas posibles, el fin del análisis se vuelve la minimización de los costes.

APRENDIZAJE

Proceso cuyo resultado es un cambio relativamente estable en los conocimientos y/o aptitudes y/o capacidades y/o actitudes de los actores.

ACTOR, o stakeholder

Persona física o jurídica involucrada en diferentes niveles en el proyecto de formación. Según las circunstancias puede pertenecer a las categorías siguientes: (i)Decididor, o sea el responsable de poner en marcha proyectos de formación, que se puede distinguir entre decididor-financero, es decir la entidad pública o privada (empresas, organismos internacionales, gobiernos) que carga con los costes del proyecto de formación (es el caso de la formación financiada con dinero público, gracias a fondos nacionales y/o EU), y decididor-emprendedor, o sea la persona física o jurídica que ofrece en el mercado un servicio de formación a usuarios que pagan su coste; (ii) Gestor-formador, o sea el responsable de que se realice la acción de formación y que orienta los aspectos de organización (gestor) y didácticos (formador); (iii) Usuario individual, es decir el que tiene necesidad de mejorar a su propio capital humano y por lo tanto pide un proyecto de formación para conseguir resultados formativos y certificados; (iv) Usuario organizador, o sea aquel (entidad, organismo, empresa) que ha de elegir la acción de formación más adecuada para su propia y específica organización.

AUDIT

Procedimiento por el cual se verifica si y de qué manera el proyecto de formación (en términos de input, output y procedimientos de organización) está conforme con criterios estándard de referencia (de tipo I.S.O.).

BENEFICIO FINAL

Aumento de bienestar causado por el proyecto. Generalmente se mide por el aumento de bienes y servicios, o de su valor, que se origina como consecuencia del proyecto.

CALIDAD

Segun la definición I.S.O. la calidad es el conjunto de las propiedades y características de un bien o de un servicio que otorgan al mísmo la capacidad de satisfacer demandas y necesidades expresadas de forma explícita o implícita. En la evaluación de un proyecto de formación profesional, la calidad se determina, en el análisis de los input y de los output, por la compresencia de altos niveles, en relación a los estándard anteriormente establecidos, de eficiencia, eficacia, correspondencia, así como por un notable efecto multiplicador.

CAPACIDAD DE PREVISION Y DE PROGRAMACION, análisis de la

Técnica que permite la comparación del output "programado" con el "realizado" o "a posteriori" en el contexto de una organización de formación localizada de manera exacta territorialmente (a nivel regional o provincial).

CAPITAL HUMANO

Inversión finalizada al aumento de la capacidad productiva y rentabilidad de las personas. La inversión en formación, gracias a una modificación del capital humano, aumenta la renta de los formados.

CORRESPONDENCIA

Facultad del output formativo de corresponder a las necesidades de los usuarios, sea directos (individuales u organizativos), sea indirectos (empresas, entidades u organismos que se hacen cargo de los alumnos acabada su formación).

CICLO DEL PROYECTO

Las séis fases de un proyecto: (i) planteo-programación indicativos, (2) identificación (viabilidad previa), (3) formulación (viabilidad), (4) financiación, (5) realización y monitoraje, (6) evaluación (sobre la marcha, al terminar y "ex post") (véase Commission of the European Communities, "Manual-Project Cycle Management-Integrated Approach and Logical Framework", Bruxelles, febrero 1993).

CAPACITACIONES, análisis de las, o SKILL ANALYSIS

Procedimiento utilizado para determinar el conjunto estructurado de conocimientos, habilidades y actitudes (de tipo físico, mental y social) que capacita a una persona para realizar una tarea y/o caracteriza una prestación laboral determinada. Tal actividad es propedéutica al proyecto de formación de quién tendrá que ejecutar/ofrecer la prestación laboral.

CONTROL

Conjunto de todos los procedimientos predispuestos para asegurarse que el proyecto haya funcionado correctamente. Por Control Financiero se entiende el conjunto de las verificaciones contables sobre la exactitud de la documentación financiera y su conformidad a las normas administrativas, civiles y penales. En el ámbito del Control Técnico están comprendidas las funciones administrativas que han de verificar si los suministros y los materiales están conformes con las especificaciones técnicas e internacionales en uso, tal y como está previsto por el Pliego de Condiciones.

COSTES BENEFICIOS, análisis de los

Procedimiento de evaluación de un proyecto por medio de la comparación entre los costes y los beneficios del proyecto mismo. Los resultados del proyecto se pueden expresar de diferentes maneras, entre los cuales la Tasa de Rentabilidad (o sea el índice que mide la conveniencia financiera de un proyecto) y el Valor Anual Neto (o sea el índice que mide la diferencia entre el valor de la suma de beneficios y los costes, actualizados a la fecha en que se comienza el proyecto). Si bién el cálculo de la conveniencia financiera sea una forma de análisis costes beneficios, no proporciona una medida satisfactoria de la rentabilidad neta de un proyecto en términos económicos. En efecto, los precios de mercado no reflejan a menudo el valor real económico de los input y de los output en términos de escasez relativa (o coste oportunidad) o como objetivos de política económica.

COSTE

Remuneración (cuantificable o no) que hay que corresponder para tener una contrapartida; gasto relacionado a la adquisición y/o uso de input. Los costes se dividen en directos e indirectos: la diferencia entre ambos estriba en que los segundos no se toman en cuenta en el cálculo de la tasa de rentabilidad interna. Entre los costes indirectos hay que considerar aquellos inherentes a la protección del ambiente y a la seguridad social que se calculan por separado, ya que no forman parte de la contabilidad financiera del proyecto. Los costes se pueden calcular a precios de mercado y por medio de precios sombra, en cuyo caso reflejan el uso alterno de los recursos utilizados para producir el bien (costes oportunidad), así como los objetivos de política económica del país.

COSTE OPORTUNIDAD

Valor de renuncia. El coste oportunidad de un bien y de un servicio es lo que se hubiera podido adquirir/obtener empleando los recursos de otra forma, o sea en otros bienes y servicios. Por ejemplo: el coste oportunidad de la jornada laboral de una persona es lo que ésta hubiera producido si no hubiese interrumpido su actividad habitual para trabajar en el proyecto.

CUADRO LOGICO, o LOGICAL FRAMEWORK

Instrumento que ordena objetivos, actividades, hipótesis y condiciones de un proyecto/programa en el interior de una matriz segun su nivel jerárquico. Esto permite verificar de qué manera una actividad, o un conjunto integrado de actividades en número finito, haya sido bién dispuesta, consintiendo, al mismo tiempo, la evaluación exacta en qualquier fase de su actuación, así como las relaciones de causa-efecto entre actividades previstas y objetivos. La utilización del QL permite la formulación de programas integrados que respondan a criterios de eficiencia y eficacia; sirve de guía en su realización y, especialmente, constituye la base para la actividad total de monitoraje y evaluación de las acciones emprendidas (Véase Commission of the European Communities, " Manual - Project Cycle Management - Integrated Approach and Logical Framework ", Bruxelles, Febrero 1993).

ECONOMIAS DE ESCALA

Refiriéndonos especificamente a la formación profesional, es la ventaja que deriva de la utilización de esquemas o modelos comunes para grupos diferente de formandos que estudian temas conexos entre sí.

EFECTO MULTIPLICADOR

Capacidad del proyecto de formación para poner en marcha un circuito positivo de referencia, dando lugar a un fenómeno de difusión de elementos relevantes de su propio diseño (transferibilidad), o bién permitiendo que una misma acción pueda repetirse en condiciones más favorables en términos de eficacia y eficiencia. El grado de transferibilidad de un proyecto de formación depende de lo completo de la documentación que haya podido reunirse y del estudio de viabilidad, así como de la disponibilidad de los actores involucrados para transmitir efectivamente su profesionalidad.

EFICACIA

El témino expresa la medida en que un proyecto alcanza los objetivos establecidos en el momento de la programación-diseño de formación.

EFICIENCIA

El término expresa el cociente entre el input (recursos empleados, humanos y/o materiales) y el output resultante. Una condición de gran eficiencia se reconoce por el hecho de que los objetivos previstos se alcanzan al menor coste posible.

EVALUACION

Verificación del Proyecto de formación desde el punto de vista de la coherencia medios/objetivos. La operación se efectúa aplicando un conjunto de índices que controlan el avance de objetivos específicos definidos por el actor involucrado. La (i) Evaluación ex ante consiste en un exámen crítico del proyecto así como se describe en general en un informe de identificación inicial, con el que se seleccionan y clasifican las diferentes soluciones desde el punto de vista de i) Viabilidad técnica, financiera e institucional; ii) Cociente costes/beneficios. Esta fase precede la aprobación del proyecto por parte de la entidad financiera. Se habla de (ii) Evaluación de Medio Término u "on going", cuando la evaluación se efectúa en la fase de actuación de la iniciativa y el objetivo principal es el de presentar conclusiones para que el proyecto pueda completarse satisfactoriamente. Se habla de (iii) Evaluación final de un proyecto cuando tal actividad se realiza después de acabado, con el objetivo de estudiar si y cómo el proyecto ha alcanzado los objetivos preestablecidos (eficiencia y eficacia), además de concebir soluciones adecuadas para intervenciones similares en el futuro. Por fin con la (iv) Evaluación de Impacto se analizan las consecuencias del proyecto de formación sobre los actores involucrados, después de cierto tiempo fijado de antemano acabadas las operaciones.

EVALUACION DE LOS COSTES POR FASES, PRODUCTOS O ELEMENTOS DEL PROCESO O DE LA ESTRUCTURA DE FORMACION

Técnica por la cual se cuantifica, en términos monetarios, el coste de los elementos que contribuyen a una sola acción de formación o a la actuación de una estructura de formación. Sucesivamente estos costes se relacionan con algunas unidades de comparación de manera que puedan cuantificarse los recursos necesarios para formar una persona o bién para conocer el coste de una unidad temporal de formación o el de una sola fase._

EXTERNIDAD

Consecuencias de un proyecto (tanto positivas como negativas) que no son objeto de intercambio de mercado. Por ejemplo, un proyecto puede tener como consecuencia el deterioro ambiental o bién facilitar el comienzo de cierta actividad en algunas empresas, y así seguido: estas consecuencias no quedan anotadas en la cuenta financiera del proyecto.

FEED BACK, o retroacción

Término que cubre dos aspectos: i) la organización de datos obtenidos por medio de un diseño/evaluación para mejorar el proyecto o futuras intervenciones; ii) las necesarias contramedidas que hay que tomar para hacer frente a las debilidades del proyecto que la evaluación ha subrayado.

FORMACION CONTINUA, o de empresa

Actividad de formación dirigida a la conservación y desarrollo de la capacitación de las diversas figuras profesionales que obran en el contexto social.

IMPACTO

Término que indica la medida en que la formación ofrecida ha podido, en el momento t+1, incidir sobre el empleo de las personas formadas, sea como obtención del pleno empleo de los formados en un tiempo t (determinado sobre la base de las condiciones coyunturales del mercado del trabajo), sea como modificación de la profesionalidad de aquellos que, ya empleados, han aprovechado las oportunidades de formación ofrecidas para mejorar su propia colocación laboral, sea como un aumento de productividad de la empresa involucrada.

INDICE

Medida cualitativa/cuantitativa que sirve de proxy para diferentes temas del proyecto a evaluar. Un índice representa fenómenos complejos y sintetiza su trend temporal. Para elegir un índice son importantes su relevancia para los actores, su significatividad, la facilidad y la fiabilidad de la medida obtenida, su síntesis, su posibilidad de repetida aplicación en momentos sucesivos.

INPUT

Recursos, materiales e inmateriales, introducidos en un proyecto con el fin de obtener un output y alcanzar los objetivos del proyecto mismo.

I.S.O. - International Standardizing Organization

Asociación internacional, constituida en 1946 por las entidades de unificación (UNI), que redacta y difunde las normas unificadas.

JOB ANALYSIS

Estudio de las figuras profesionales con análisis de sus funciones y atributos, así como de sus actividades previstas. El área de investigación es la de cada una de las funciones, examinadas en términos de duración, interacción con demás figuras profesionales, coste.

MODELO

Esquema metodológico por medio del cual se representan, de manera orgánica, elementos diversos que se supone tengan entre sí una acción mutua y se definen de manera clara las relaciones que se cree existan entre los dichos elementos. __

MONITORAJE

Actividad que verifica, por medio de una recolección metódica de datos, si los recursos empleados en un proyecto son suficientes, como también si el personal utilizado tiene una preparación y capacitación adecuadas, si la actividad en desarrollo está prevista por el pliego de condiciones y si han sido alcanzados los objetivos previamente establecidos en los planes de trabajo. En el campo de la formación es básica la relación entre monitoraje y resultados.

NECESIDADES, análisis de las

Fase propedéutica de diseño de la acción formativa, en cuyo curso los actores involucrados definen los objetivos del programa de formación, los procedimientos y modos de ejecución, los resultados esperados.

OBJETIVO

El fin de un proyecto o de un programa. La medida en que un objetivo ha sido alcanzado ha de poder evaluarse por índices dentro de un contexto lógico. En el ámbito de un proyecto de formación, el objetivo del proyecto es una acción sobre el conjunto de capacitaciones específicas que han de ser adquiridas, mantenidas o mejoradas.

ORGANIZACION

Conjunto de las maneras de que cierto número de personas, comprometidas en común en diferentes y finalizadas tareas, actuan entre sí mutuamente en una consciente y sistemática determinación y realización de objetivos previamente identificados, reciprocamente convenidos y acordados.

OUTPUT

Bien o servicio específico que esperamos sea producido por medio de input.

PLIEGO DE CONDICIONES

El conjunto de los temas que califican la propuesta de un proyecto de formación. Debe de estar constituída por: (i) la descripción de los objetivos del proyecto y de los resultados de la formación; (ii) las actividades previstas, los input correspondientes con las metodologías didácticas y los output; (iii) el coste de la ejecución del proyecto; (iv) los criterios de organización y el plan general (gráfico también) de las actividades.

PRECIO

Concepto que ha de distinguirse en: (i)Precio del Mercado - es el precio de un bien en el mercado interior; (ii) Precio Económico - refleja el valor relativo que tendría que asignarse a los input y al output si el objetivo del sistema económico fuera el de maximizar la producción. No hace referencia alguna a la distribución de la renta u a otros objetivos diferentes de la eficiencia; (iii) Precio sombra - es el precio que refleja el valor social de un bién o de un servicio; (iv) Precio Social - refleja el valor que la sociedad atribuye al output obtenido y que tiene en cuenta no solamente la eficiencia productiva sino objetivos sociales importantes como la distribución equitativa, la reducción del consumo de bienes que la sociedad considera dañinos (alcóhl, tabaco) o el aumento de la producción de bienes para satisfacer necesidades básicas.

PROCESO

Conjunto de actividades conexas entre sí, estructuradas en el tiempo y en el espacio, de maneta tal que transforman cierto input inicial en un output específico.

PRODUCTIVIDAD

La relación que existe entre la producción de bienes y servicios y el volumen de recursos empleados para su producción. Las variaciones de la productividad laboral se miden con un número índice en el que las horas-hombre son divididas por el producto obtenido.

PROYECTO

Una acción puntual y/o actividades integradas que tienen por fin alcanzar objetivos previamente determinados en un plazo establecido, siguiendo un exacto plan de acción.

PROGRAMMA

Serie de acciones e iniciativas de diverso género en diferentes sectores económicos, convergentes para alcanzar los mismos objetivos.

REPORT

Instrumento principal de presentación del conjunto de los datos recopilados. Lista significativa de informaciones que presenta los aspectos sobresalientes del proyecto/actividad que se quiere analizar.

REVISION DEL MANAGEMENT, o management review

Término que hace referencia a un elemento del trabajo del administrador que incluye un amplio conjunto de actividades de monitoraje y solución de problemas, para cerciorarse que las operaciones del proyecto sigan su curso satisfactoriamente. En muchos casos constituye un elemento fundamental en los procesos de control del administrador, ya que refleja su estilo personal y puede formar parte de qualquier sistema formalizado de control.

SEGURIDAD

En el ámbito de un proyecto de formación es la seguridad de contar con soluciones formativas experimentadas y reconocidas que, a priori, pueden garantizar un elevado estándard de calidad.

SINERGIA

La cantidad total y combinada de input de que dispone una organización en un proyecto. Tal cantidad ha de ser mayor de la suma de los input individuales aportados por cada componente de la organización.

STAGE

Proyecto de formación realizado "en la situación mísma", o en plenas relaciones profesionales, interpersonales, sociales y de organización que caracterizan, concretamente, el contexto laboral. El stage puede ser de orientación, de conocimiento, aplicativo y de preinserción.

TASK ANALYSIS

Actividad mediante la cual, sobre la base de los datos emergentes de la job analysis, se analizan y describen detalladamente los procedimientos, las técnicas y los instrumentos, definiendo los estándad de los resultados.

TRAINING ON THE JOB

Actividad de formación caracterizada por situaciones de formación que surgen directamente del lugar de trabajo. Las personas a formar estan asistidas por tutor y/o acompañadas por expertos con capacitación específica.

TREND SALARIALES, análisis de los

Técnica de evaluación de los proyectos de formación fundada sobre la idea que los trend salariales de una persona, a lo largo de su vida laboral, reflejen exactamente el aporte individual a la producción. El fundamento teórico de este análisis es el siguiente: las inversiones en conocimiento y formación, mejorando la capacitación de las personas, surten efectos positivos, en el tiempo, sobre las rentas de los formados.

TUTOR

Actor que, en el contexto de un proyecto de formación (i), tiene funciones de soporte, facilitación, animación, refuerzo del interés y estímulo del proceso de comprensión, y (ii) ayuda al docente coordinando los trabajos en la sala.

VIABILIDAD

Actividad de estudio con la que se analizan las diversas opciones técnicas previstas para desarrollar cierta actividad, para saber de qué manera se puedan realizar y cómo están vinculadas. Un estudio de viabilidad se refiere a aspectos técnicos, financieros, sociales e institucionales y depende de un proyecto de formación.